融合、融通、融智!探路农商行服务乡村振兴新模式

2021-11-23

灌云农商银行党委坚持党建“融合”,抓牢党建引领的“方向盘”,创建“红岛”党建品牌,以“双向”挂职为抓手,深化党建共建成果,构建起共建共治、共享共赢的政银、银企和银村关系,开启了党建融合乡村振兴的新模式。

 

充分挖掘地方资源,初步创建“红岛”党建品牌。该行党委依托本土独特的党建资源——开山岛红色基地与全国时代楷模王继才英雄事迹,建立了以“12346”为主框架的“红色党建”特色品牌,并将十大党支部全部建在基层网点一线,构建起“主品牌引领、子品牌支撑”的党建品牌建设格局,把党建品牌的软实力转化为业务发展的新动能。截至目前,该行各项存款较年初增加14.67亿元,增幅11%;各项贷款较年初上升10.57亿元,增幅11%,有力支持了地方经济发展。同时,该行把发挥党员先锋模范作用与破解重大项目、重大难题结合起来,凡是项目建设、业务发展中的重点难点都由支部牵头、党员攻关。截至目前,已完成“我为群众办实事”40件。此外,该行还以党员服务队为载体,推出“助老绿色通道、适老手机APP、爱老金融宣传”三大工程。截至目前,已开展相关宣传近100次。

 

充分融入地方经济,开展“党建共建联盟”行动。该行党委坚持“农商银行的客户在哪里,党建共建就延伸到哪里”的理念,主动融入政府、融入社区、融入客户。截至目前,该行10家党支部联合36家支行先后与400家党组织开展党建共建,为308个村庄、22.14万户农户提供授信123.94亿元,用信4546户,金额7.36亿元。同时,该行加强政府、企事业单位合作力度,通过开展丰富多样的党建共建活动,深挖居民、企业金融需求。目前,该行与政府部门及企事业单位等20余家签订党建共建协议,发放小微企业贷款47.29亿元、居民消费贷款43.44亿元。其中,与农业农村局党建共建成效初显,双方签订农户小额普惠信用战略协议。截至目前,该行发放农户小额普惠信用贷款7860笔,金额6.38亿元。此外,该行还深入与各类协会开展共建活动,成功出台八大行业调研报告,其中为电商协会会员发放“电商贷”216户,金额5060万元,有力助推了县域主题服饰产业发展。

 

充分参与地方治理,健全完善“双向”挂职机制。该行在前期选派14名金融人才到全县各镇街、金融办开展为期一年的金融挂职,主动对接党委政府及相关部门,对接政策资源、客户资源和业务机会,建立外出务工群338个、客户数达48772位,为首贷户培育奠定基础,带动客户净增加6466户,实现增幅13.07%,后期又支持全县308个村党组织书记挂职基层网点副行长,实现普惠金融赋能社会治理。其中,开展“乡村振兴普惠行”行动近100次,有效夯实了农村信用基础。在“双向”挂职的带动下,带动了该行业务的稳健增长,涉农及小微企业贷款余额100.30亿元,增长14.49亿元;涉农及小微企业贷款占比90.52%,较年初提高4.91个百分点,高于全行各项贷款增速6.34个百分点;普惠金融发展类指标位居全省农商系统前列。此外,该行“双向”挂职还起到了深层次的社会效应,不仅提升了村干部运用现代金融手段推动村集体发展能力,还培养了金融挂职干部懂农业、爱农村、爱农民的情怀,开创了双方干部培养使用新路径。

随着城市化进程加快、人口外迁,“谁来种地”的问题日渐突出,灌云农商银行党委坚持服务“融通”,精准破题、精准发力,通过首创全省助力村集体经济发展业务模式,整村授信助力农户共同富裕,精准对接助力新型农业经营主体,找准服务乡村振兴关键点,助力解放和发展农村社会生产力。

 

开辟村级集体融资新模式。坐落于苏北的灌云县,村集体受制于财政资金短缺、缺乏有效抵押、无现金流、基础管理能力不高等问题,村集体经济普遍薄弱且收入不高,全县308个村中,有108个村年均收入低于18万元,大大影响村集体服务治理能力。在此背景下,大多金融机构与村集体逐渐形成不愿意信任、不愿意支持、不愿意了解的“三不愿意”关系,导致村集体经济“融资难、融资贵、融资慢”等问题愈发突出。灌云农商银行通过“政银担”三方通力合作,创新出台“富民兴村贷”贷款产品,解决村集体信贷准入和管理难题,成为全省首个专门支持村党组织领办合作社的业务模式。截至目前,该行已全面对接308个村组数,已授信46户,金额2120万元;用信41户,金额1534万元。例如,向阳村在100万元“富民兴村贷”的带动下,预计全年村集体经营性收入将达150余万元,纯收入70万元。届时,可通过该行100万元“富民兴村贷”流转土地1000亩,每个村集体收入将增加50万元。

 

打造农户共同富裕新路径。该行率先在连云港市开展全县域整村授信,借助“双向”挂职有利优势,以示范村“评议、走访、授信、签约、用信”为模板推广。通过近一年的时间,整村授信业务已在全行辖区所有村组铺开,整村授信已收集869554条客户信息,完成三评议244479人,批量授信60720笔,并常态化对整村授信工作进行“回头看”,剔除负面清单。目前,该行整村授信客群数22.14万户,授信金额123.94亿元。同时,该行积极做好脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,切实满足脱贫人口小额信贷需求。截至目前,脱贫人口小额信贷余额3286笔,金额1.1亿元。此外,该行还以“富民创业担保贷款”为抓手,激发“双创”活力,促进富民增收。自2019年承办“富民创业担保贷款”以来,累计发放“富民创业贷”4584笔,金额5.18亿元。

 

探索新型主体示范新思路。该行把服务农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体作为重点支持对象,助推农村一二三产业融合发展,并以“百行进万企升级扩面融资行动”为抓手,以农村、农业乡镇和现代农业产业园区为切入点,通过建立新型农业经营主体常态走访机制,实行名单制管理。目前,该行已建立“百行进万企”名单2520个、家庭农场名单2051个、个体工商户名单69526户。同时,该行通过推出“银行+企业+农户”“公司+基地+合作社+农户”等服务模式,建立健全现代农业全产业链金融服务体系,助推农民创业致富。截至目前,已累计发放新型农业经营主体贷款8764笔,金额9.60亿元。

灌云农商银行坚持生态“融智”,深入推进“三项机制”创新,增强服务乡村振兴内生动力,持续创新产品和服务模式,全方位提升客户体验,打造金融服务乡村振兴新业态,不断拓展“三农”客户服务的广度和深度,提升便捷性和满意度。

 

激发价值主导的乡村振兴内生动力。该行始终坚持“奋斗者为本”的用人理念,努力形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向,建立起不同序列间晋升流动通道,形成网状员工发展通道体系,鼓励机关员工深入基层,提升服务乡村振兴能力。同时,深入推进“三项机制”创新,自2018年以来,17名中层干部被淘汰,其中竞聘落选、考核退出9人,违纪违规退出8人;中层干部平均年龄下降2.53岁,干部队伍结构显著改善。加强对中层管理人员的实绩考核,强化考核结果运用,将淘汰的干部放在后备干部动态考察,对于业绩突出的,再次启用,充分发挥能上能下作用。

 

推出适销对路的乡村振兴产品套餐。该行针对“三农”客户特点和差异化需求,持续创新产品和服务模式,全面满足客户差异化、个性化需求,构建乡村振兴线上线下信贷产品体系。一方面,加大“阳光E贷”“云E贷”等投放力度,提高信用贷款占比。截至目前,信用贷款余额为32.45亿元,信用贷款占比29.28%,较年初增加10.51亿元,增幅47.89%。另一方面,不断策应“数字”和“科技”在金融服务乡村振兴中的场景应用,依托省联社“小法人、大平台”体系,创新推出全线上产品“灌云快贷”。今年以来,累计发放“灌云快贷”22855笔,金额8.04亿元。此外,为进一步助力首贷户培育行动,该行还创新出台“智微贷”贷款产品,客户借助手机银行、微信小程序即可实行线上用信、放款和还款。截至目前,累计发放“智微贷”887笔,金额5579万元。

 

拓展方便快捷的乡村振兴渠道场景。该行深挖智慧场景项目,推动金融服务与生活服务、商业服务无缝对接,积极打造333个“红岛驿站”农村金融服务点,打通乡村金融服务“最后一公里”。目前,全县通过普惠金融服务站发放财政涉农补贴7.18万户,发放金额5543万元,服务站交易笔数与金额是去年同期的2.25倍和3.14倍。在部分“红岛驿站”设立农家书屋点、电商物流服务点、健康体检区、儿童游乐区等,持续丰富普惠金融服务点的服务内涵。积极打造智慧医疗、智慧商超、智慧停车等项目,其中智慧校园第一批61所学校已入驻平台,完成60所学校代收餐费信息新建、导入60所学校6.4万户缴费学生信息,缴费5.42万户,金额7000万元,客户综合贡献度充分显现。

 

“所当乘者势也,不可失者时也。”全面推进乡村振兴大幕已经开启,灌云农商银行将以高度的政治站位、强烈的政治担当,勇担助推乡村振兴的历史使命,在理念变革、机制优化、流程再造、产品创新等方面紧紧贴合县域市场需求,让“不忘初心能坚守,牢记使命敢开山”的“红岛精神”在乡村振兴的大浪潮中绽放光芒,也让农商银行的金融力量在广袤的农村大地上绘就乡村振兴的壮美画卷,朝着共同富裕的目标稳步前行