湖南数字村庄开展举动方案出台

2020-10-28

日前,省委办公厅、省政府办公厅印发《湖南省数字村庄展开举动计划(2020-2022年)》(以下简称《举动计划》),要求全省各地区各部分结合实践仔细贯彻执行。

《举动计划》提出到2022年,数字村庄建造获得明显成效。4G网络完成自然村(20户以上乡民小组或聚居寨)全掩盖,5G使用愈加遍及,自然村(20户以上乡民小组或聚居寨)光纤灵通率到达70%,有条件的村庄具有100兆以上接入才能,有线广播电视网连通所有行政村。推动农业物联网使用,打造数字农业工业新优势。“互联网+政务服务”完成省、市、县、乡、村五级全掩盖,建成一批特征村庄文明数字资源库。网络扶贫举动向纵深展开,信息化在美丽宜居村庄建造中的效果明显。惠农服务系统日益完善,村庄办理才能明显进步,城乡“数字距离”逐渐缩小,构成村庄复兴内生动力。
《举动计划》着重将要点抓好任务执行,包含完善支撑数字村庄展开的根底设施,加速布局农业村庄现代化展开的先导工业,优化信息惠农的服务系统,进一步进步数字村庄的办理才能,消除区域经济展开不平衡的“数字距离”,激起村庄复兴的内生动力。
《举动计划》清晰在省委网络安全和信息化委员会的统筹和谐下,省委网信办、省农业村庄厅、省展开变革委、省工业和信息化厅、省通信办理局协同推动数字村庄展开,研讨严重方针、要点工程和重要举动,催促执行各项任务,构成作业合力。各地各相关部分要将数字村庄建造融入信息化规划和村庄复兴要点工程,完善工业、财政、金融、教育、医疗等范畴配套方针办法。按照统筹规划、整合同享、集聚进步的准则,按规则选择优势区域展开数字村庄试点演示作业。加强信息化相关资金项目的整合运用,争夺国家层面的数字村庄试点、电信遍及服务试点项目、信息进村入户工程等对我省数字村庄建造的支撑。

 

 

湖南省人民政府办公厅

 

《湖南省数字村庄展开举动计划(2020-2022年)》已经省委、省人民政府同意,现印发给你们,请结合实践仔细贯彻执行。

                    中共湖南省委办公厅

                          2020年6月24日

湖南省数字村庄展开举动计划

 

 

 

 

 

 

三、加速布局推动农业村庄现代化展开的先导工业

(一)树立农业村庄大数据系统。建造交融根底地理空间信息、北斗卫星导航信息等“三农”信息的农业村庄大数据渠道。树立农业村庄信息查询计算会商发布制度,加强农业村庄经济运行监测分析。加强农业重要资源查询挂号和数字化办理,对永久基本农田施举动态监测办理。树立农产品追溯系统和“身份证”办理制度,对生产者、产地环境、土壤水样监测数据、产品质量监测陈述等农产品信息进行查询、传输和处理。到2021年,全省农业工业化龙头企业、注册商标农产品遍及实行农产品“身份证”办理和赋码标识。(省农业村庄厅、省自然资源厅、省商场监管局担任)

(二)打造数字农业工业新优势。依托星创天地,推动产学研用合作,突破农业传感器、北斗卫星导航、农业精准作业、全自动智能化植物工厂等前沿和严重关键技术。展开农业物联网使用,强化土壤墒情、水文、田间肥力等实时信息采集和处理。鼓舞物联网、大数据、云计算、区块链等新一代信息技术在国家现代农业工业园、特征农产品优势区、省级现代农业特征工业集聚区等的使用。到2022年,完成对水稻、油料、柑橘、蔬菜、茶叶、中药材等农作物以及各类名特优新农产品生产过程的网络感知和智能处理。(省科技厅、省农业村庄厅担任)

(三)促进农业机械与信息化的深度交融。支撑农机企业开发集成新一代信息技术产品,加强农机才智控制系统和农业机器人研制推广。树立农机服务信息化渠道,为配备收购、服务买卖、修理等供给支撑。推动农机作业监测、修理诊断、远程调度信息化,推动智能农机与才智农业、云农场深度交融。到2022年,打造一批在全国具有影响力的农业机械与信息化深度交融演示工程。(省农业村庄厅、省工业和信息化厅、省展开变革委,各市州党委和政府担任)

(四)鼓舞村庄新业态展开。持续施行“互联网+”农产品出村进城工程,深化电子商务进村庄归纳演示,打造网销“一县一品”品牌,推广“湖南电商扶贫小店”社交电商渠道。到2022年,完成农产品电子商务网络零售额达300亿元。推动文旅小镇、旅行要点村、村庄旅行点、民宿、旅行厕所等数字化使用。整合村庄旅行资源,为顾客供给村庄旅行一站式服务。鼓舞构思农业、认养农业、健康摄生、构思民宿等新业态展开。到2022年,构成一批特征农产品品牌,村庄旅行规划达1200亿元。(省农业村庄厅、省财政厅、省商务厅、省文明和旅行厅、省供销合作总社,各市州党委和政府担任)

四、优化信息惠农的服务系统

(一)推动“互联网+政务服务”。加速电子政务外网向底层延伸,推广村级“一站式”归纳便民服务渠道,加大“两微一端”(微信、微博、移动客户端)推送力度。依托省、市级数据同享交换渠道,推动各部分涉农资源同享敞开。到2022年,完成省、市、县、乡、村五级“互联网+政务服务”系统全掩盖。(省政务局、省政府展开研讨中心、省展开变革委、省委网信办,各市州党委和政府担任)

(二)深化“互联网+教育服务”。深化推动国家教育信息化2.0试点省建造,促进人工智能成果在村庄教育中的使用。经过“1+N”或“N+N”的网络课堂方法,组成不少于5000个村庄网络联校群,着力处理村庄学校课程开设不全、师资缺乏等问题。以中小学特级教师、高级教师为领衔人,以学科、学段为组成根底,组成不少于2000个“名师网络教研联盟”,带动村庄学校教师参加网络研讨、资源使用等活动。(省教育厅,各市州党委和政府担任)

(三)加强“互联网+医疗服务”。加速底层远程诊室建造,探究“底层查看、上级诊断”的查看诊断一体化形式,完成远程医疗服务。树立底层医师智能诊断渠道,为完成首诊在底层供给技术支撑。建造跨城乡实时交互诊断的互联网医院和云印象渠道,进步医疗服务效率。(省卫生健康委,各市州党委和政府担任)

(四)推动“互联网+信息服务”。加速信息进村入户整省推动演示工程建造,为广阔农户和农业生产运营主体供给农业村庄归纳信息服务。统筹村庄已有信息服务站点资源,推广一站多用,防止重复建造。整合现有村级信息服务终端、移动互联网使用(APP)软件,面向农人供给一站式、一体化信息服务。统筹城乡防灾减灾救灾作业,健全信息获取和同享机制,完成“村村响”大喇叭与突发事件预警信息发布系统对接,处理村庄预警信息发布“最后一公里”问题。(省农业村庄厅、省广播电视局、省应急厅、省气象局担任)

五、进一步进步数字村庄的办理才能

(一)深化“互联网+党建”作业。深化“一网一云”党员干部现代远程教育信息化渠道使用,依托红星云手机渠道等载体,展开理想信念、方针法规、村庄实用技术、致富技术等训练。构建“远程教育+底层办理”形式,以远程教育渠道为枢纽,构成集党务、村务、财政于一体的村庄办理信息化渠道,加速推动党务、村务、财政网上公开,降低办理成本。(省委安排部、省委网信办、省委政法委、省政务局、省政府展开研讨中心、省民政厅、省农业村庄厅担任)

(二)进步村庄办理智能化水平。加速村庄地区技防系统建造,推动公共安全视频联网使用。持续施行村庄“雪亮工程”,推动视频监控系统掩盖到全省村庄大部分地区,鼓舞村庄居民自有监控设备接入社会办理智能化渠道。推动村庄办理信息化渠道与“互联网+监督”渠道彼此衔接,进步村庄社区服务信息化程度。(省委政法委、省公安厅、省委安排部、省纪委省监委、省司法厅担任)

(三)繁荣村庄网络文明。加强村庄网络文明阵地建造,大力宣扬中国特征社会主义文明和社会主义思想道德。施行公共数字文明工程,推动县级融媒体中心建造,面向农人群众供给公共数字文明服务。探究“互联网+非遗”新形式,强化湖湘非遗维护和传承,鼓舞更多非遗文创产品研制生产。支撑“三农”题材网络文明优质内容创造,经过网络展开国家方针等宣扬遍及作业,依法打击村庄非法宗教活动及其有安排的渗透活动。(省委网信办、省委宣扬部、省民宗委、省文明和旅行厅,各市州党委和政府担任)

(四)建造才智绿色村庄。结合生态环境监测网络和村庄环境质量试点监测作业,将集中式饮水水源、农田灌溉用水 、日子污水处理设施出水、畜禽规划养殖场排污口出水等归入生态环境监测系统。建造湖南省生态环境大数据资源中心,整合农业村庄污染查询、污染监测等数据,实时监测全省农业村庄面源污染、黑臭水体、废物污水处理等状况。(省生态环境厅、省农业村庄厅担任)

六、消除区域经济展开不平衡的“数字距离”

(一)稳固网络扶贫举动成果。加大脱贫摘帽贫困户跟踪指导,完善县级电商服务中心及村级电商服务站系统,进步村庄电子商务与快递物流协同展开水平。施行“精准帮扶”网络扶贫举动,面向建档立卡贫困户集体及边远地区中小学教师点对点推送课程教学资源。展开信息化助农举动,利用互联网技术及网络渠道为农业生产和产品出售供给服务。完善建档立卡作业,树立贫困人口动态办理机制,将返贫和新致贫对象归入扶贫开发信息系统。(省委网信办、省扶贫办、省教育厅、省商务厅担任)

(二)推动城乡信息化交融展开。推动城乡信息化一体化设计和交融立异,促进城乡生产、日子、生态空间的数字化、网络化、智能化。完善省内异地就医结算系统,完成城乡居民基本医疗保险全国联网和异地就医直接结算。建造城乡环境根底设施办理一体化渠道,将供水水量水质、污水处理等归入在线监测与实时监管。(省委网信办、省展开变革委、省工业和信息化厅、省农业村庄厅、省科技厅、省卫生健康委、省住宅城乡建造厅、省生态环境厅、省医疗保证局,各市州党委和政府担任)

七、激起村庄复兴的内生动力

(一)支撑新式农业运营主体和服务主体展开。推动“百企千社万户”工程,建造农资供应、线上线下配套技术服务、农产品网络出售系统。树立新式农业运营主体动态名录和信息数据库,向金融机构敞开查询、使用服务。安排展开线上训练,进步农业生产和运营服务人员的技术水平。立异社会化服务方法,推动村庄同享经济展开。(省农业村庄厅、省展开变革委、省当地金融监管局担任)

(二)培育新式职业农人。加速新式职业农人培育整体推动演示省建造,经过互联网授课、远程教育等手法,进步新式农人职业素养。完善湘农科教云渠道,为农业科技推广与新式农人培育供给有用支撑。(省农业村庄厅、省教育厅、省科技厅担任)

(三)施行普惠金融服务。建造互联网金融服务渠道,加大“三农”客户开发力度。推动村庄支付环境建造“村村通”举动,深化移动支付便民工程。展开普惠金融知识宣扬活动,改进村庄普惠金融消费环境。(人民银行长沙中心支行、湖南银保监局、省当地金融监管局、省农业村庄厅担任)

八、保证办法

(一)加强安排领导。在省委网络安全和信息化委员会的统筹和谐下,省委网信办、省农业村庄厅、省展开变革委、省工业和信息化厅、省通信办理局协同推动数字村庄展开,研讨严重方针、要点工程和重要举动,催促执行各项任务,构成作业合力。发挥主流媒体和要点网站的效果,加强数字村庄展开的宣扬引导。各地要把数字村庄作业摆上重要方位,树立统筹和谐机制,抓好安排推动和作业执行。深化“放管服”变革,处理好政府与商场的关系,充分调动各方力气和广阔农人参加数字村庄建造。(省委网信办、省农业村庄厅、省展开变革委、省工业和信息化厅、省通信办理局、省委宣扬部,各市州党委和政府担任)

(二)完善方针支撑。各地各相关部分要将数字村庄建造融入信息化规划和村庄复兴要点工程,完善工业、财政、金融、教育、医疗等范畴配套方针办法。按照统筹规划、整合同享、集聚进步的准则,按规则选择优势区域展开数字村庄试点演示作业,边试点、边总结、边推广,探究有益经历。加强信息化相关资金项目的整合运用,争夺国家层面的数字村庄试点、信息进村入户工程、“互联网+”农产品出村进城工程、数字农业建造试点项目、绿色循环优质高效特征农业促进项目、电信遍及服务试点项目等对我省数字村庄建造的支撑。(省财政厅、省农业村庄厅、省展开变革委、省工业和信息化厅、省通信办理局,各市州党委和政府担任)

(三)强化人才支撑。鼓舞涉农企业申报“芙蓉人才举动计划”等各类人才工程,按规则对涉农企业吸纳工作及安排职工训练等给予补贴。加强校企合作,引导高校毕业生到涉农企业工作,支撑职业院校与涉农企业联合招生、联合培育。安排展开专题训练,培育农业村庄立异创业、科技服务、运营办理、电商服务等范畴人才。(省委安排部、省农业村庄厅、省人力资源社会保证厅、省教育厅担任)

(四)加强安全保证。贯彻执行网络安全法,施行网络安全等级维护制度,执行主体职责。依法打击损坏电信根底设施、“伪基站”、电信网络欺诈等违法犯罪行为。加强网络巡查监督,遏止消沉文明网络传播,预防村庄少年儿童沉浸网络。推动互联网金融风险专项整治和各类买卖场所清理整理,着力防范各类非法金融活动向村庄延伸。(省委网信办、省公安厅、省通信办理局、省农业村庄厅、省民政厅、人民银行长沙中心支行、省当地金融监管局,各市州党委和政府担任)